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大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件
大安監(jiān)行管〔2018〕34號(hào)
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工礦商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知
各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安監(jiān)局，各市屬以上工礦商貿(mào)企業(yè)，各有關(guān)單位： 為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市安委辦關(guān)于落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合市安委辦印發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施意見的通知》（大安委辦〔2018〕7號(hào)），提出以下要求，請(qǐng)各地區(qū)、各企業(yè)深入理解文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行文件部署，結(jié)合各單位實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)工礦商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。 一、深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制必要性 國(guó)務(wù)院、省、市安委辦高度重視企業(yè)主體責(zé)任制落實(shí)工作，為進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》要求，多次下發(fā)推進(jìn)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)相關(guān)文件。我市先試先行，本著關(guān)口前移，重心下沉的原則，不斷完善企業(yè)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各地區(qū)、各企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性，提高緊迫感，懷揣使命感，將推進(jìn)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制作為本年度安全生產(chǎn)工作的根本任務(wù)來抓。 二、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落地生根 各地區(qū)要深入推進(jìn)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，按照省、市安委辦工作部署，轄區(qū)所有企業(yè)都要建立落實(shí)覆蓋全員崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。今年，我市將把這項(xiàng)工作列為全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。各地區(qū)要深入指導(dǎo)本轄區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，在6月30日前完成總?cè)蝿?wù)量60%以上，10月30日前完成本轄區(qū)所有企業(yè)建立覆蓋全員（含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等）的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。 各市屬以上工礦商貿(mào)企業(yè)要在前期落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位權(quán)責(zé)清單，確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任細(xì)化分解到每個(gè)崗位，并得到有效落實(shí)。各企業(yè)于3月30日前，完成本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂和各崗位安全責(zé)任制胸卡內(nèi)容修訂制作工作。市安監(jiān)局梳理匯總了企業(yè)部分崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制胸卡內(nèi)容（見附件），供各地區(qū)、各企業(yè)參考。 三、完善落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的保障制度 企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制已寫入《大連市安全生產(chǎn)條例》，各地區(qū)、各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的各項(xiàng)內(nèi)容。按照省安委辦要求，將落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制納入到2018年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中。今年，市局將會(huì)把落實(shí)“四項(xiàng)工作機(jī)制”作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，尤其是落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況，對(duì)于拒不落實(shí)、落實(shí)不到位的單位，依法依規(guī)，嚴(yán)格處罰，并在月調(diào)度會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。各地區(qū)同樣要將此項(xiàng)內(nèi)容納入2018年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，嚴(yán)格要求轄區(qū)企業(yè)落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將此項(xiàng)內(nèi)容作為年終安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重點(diǎn)任務(wù)。 各企業(yè)要完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度，分層級(jí)在公司、車間、班組和崗位對(duì)相關(guān)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行長(zhǎng)期公示，各企業(yè)要自覺接受職工監(jiān)督，廣泛聽取職工意見，不斷完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立完善的內(nèi)控機(jī)制，將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制納入到日常培訓(xùn)教育內(nèi)容中，按照分級(jí)施教原則，針對(duì)不同層級(jí)、不同崗位人員開展針對(duì)性培訓(xùn)教育；建立追蹤制度，定期在班前（后）會(huì)、早會(huì)、周例會(huì)、月調(diào)度會(huì)等對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)；建立與工資績(jī)效、評(píng)優(yōu)評(píng)先等獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，處罰后進(jìn)。各市企業(yè)要每半年對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查、考核，將檢查、考核結(jié)果在全公司進(jìn)行公示通報(bào)。 四、積極總結(jié)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)做法 各地區(qū)、各企業(yè)要深入落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極總結(jié)推進(jìn)過程中的經(jīng)驗(yàn)做法，要本著做中學(xué)、學(xué)中做的原則，創(chuàng)新工作方法，樹立模范典型，廣泛推廣經(jīng)驗(yàn)。各地區(qū)、各企業(yè)將貫徹落實(shí)此項(xiàng)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)、做法及時(shí)總結(jié)報(bào)送市安監(jiān)局，對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)做法，市安監(jiān)局將會(huì)定期在工礦商貿(mào)領(lǐng)域月調(diào)度會(huì)議上進(jìn)行宣傳推廣，并及時(shí)完善落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)內(nèi)容。
附件：崗位安全責(zé)任制胸卡規(guī)格及模板
大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2018年2月9日
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